【陕西】陕西省政府全面安排部署2016年医改重点工作任务

为进一步明确全省2016年医改任务目标，落实工作责任，推进健康陕西建设，省政府办公厅近日印发了《陕西省深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》。
    2016年，我省医改要抓住国家将我省列为第二批全国综合医改试点省的有利机遇，坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，进一步突出重点领域和关键环节改革，深入推进医疗、医保、医药三医联动，强化改革整体性、系统性和协同性，统筹推进相关领域改革，不断提高医疗卫生服务水平，为实施“十三五”医改规划确定的各项任务布好局、起好步。
    我省2016年医改重点工作任务共有10个方面38项内容，主要包括：一是积极开展综合医改试点。制订出台综合医改试点方案，完善相应配套政策，部署推进有关工作，强化各项保障措施的落地。二是全面深化公立医院改革。完成健康陕西战略研究和“十三五”医改规划编制，健全科学补偿机制，调整医疗服务价格，完善公立医院管理体制，深化编制人事制度改革，加快建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度，严格控制医疗费用不合理增长，推广医疗集团、医疗联合体和县镇村医疗服务一体化模式。三是完善分级诊疗体系。进一步畅通患者双向转诊渠道，建立全科医生制度，推动急慢分治，促进优质医疗资源下沉。四是健全全民医保体系。基本医疗保险参保率稳定在95%以上，建立统一的城乡居民基本医保制度，全面实施大病保险制度，改革医保支付方式，实现异地就医结算，方便群众就医报销。五是巩固完善药品供应保障机制。在县及县以下医疗机构完善药品“三统一”管理制度，在城市公立医院实行药品耗材采购“两票制”，构建药品生产流通新秩序，开展合理用药监测与干预，保障群众用药需求和安全。六是推进综合监管改革。强化卫生计生部门的行业管理职能，实施属地化管理，推动管理方式转变，加强依法监管，构建与事业改革发展相适应的运行新机制。七是加强卫生人才队伍建设。科学编制卫生人才专项规划，加快医学人才培养，完善基层人才招聘使用政策，加大对基层人才的帮扶力度，继续推进中医药传承与创新人才工程。八是完善基本公共卫生均等化制度。不断创新公共卫生服务项目管理方式，认真实施重大传染病专病专访策略，继续实施妇幼健康行动计划等重大公共卫生服务项目。九是加快推进卫生信息化建设。围绕“百姓一张卡、政府一张屏”的目标，加快区域信息平台、基础数据库和业务系统建设，推行“互联网医疗”，为群众提供优质高效的医疗卫生服务。十是大力发展健康服务业。鼓励力社会力量投资医疗行业，稳步推进和规范医师多点执业，推进医养结合等健康服务业有序发展。
    省政府要求，各级政府要将医改工作纳入年度目标责任考核内容，建立统筹协调的工作推进机制。同时落实好政府办医责任，积极调整财政支出结构，建立稳定的卫生投入长效机制。省医改领导小组各成员单位继续落实好联系点包抓制度，定期对各地医改工作进行指导和督查。加大医改正面宣传力度，主动回应社会关切，引导群众合理预期和就医行为，营造良好舆论氛围。