2023年瓜州县医疗保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，按照上级对法治政府建设的各项工作要求，突出工作重点，全面有序开展法治政府建设各项工作。现将工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）严格落实依法行政工作责任。一是严格落实法治建设第一责任人职责。把法治建设工作纳入年度工作要点，与医保工作同部署、同推进、同考核。严格落实法治建设年度报告制度，每年向县委、县政府报告县医保局推进法治建设情况，将履行职责情况列入年终述职内容。坚持以身作则，以上率下，带头尊法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式开展工作，多次召开党组和局务会议专题研究法治建设工作，进一步压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。二是健全法治政府建设工作制度。分发挥党组在我局法治建设中的领导作用，不断增强服务意识，锤炼过硬本领，凝聚服务合力。严格依法依规决策，进一步推动法治建设工作落细落实。

（二）全面提升政务服务水平。一是常态化开展学习培训，采取线上线下相结合、自主学习与集中教育培训相结合等学习方式，在各类会议前组织学习《习近平法治思想学习纲要》《宪法》《民法典》《行政复议法》《安全生产法》和《防范和处置非法集资条例》等法律法规，至目前在各项会议上组织集体学习法治内容80余次。二是推动42项医保经办政务服务事项网端维护和线上办理，让群众少跑腿、数据多跑路。实行窗口服务综合岗管理，参保登记、备案等34项政务服务事项全部“一窗受理、后台分办、限时办结”，确保群众办事“只进一扇门、只跑一趟路”。至目前，共办理医保业务约25万件次，办结率100%，群众评价满意率达98%以上。

（三）不断规范行政执法体系。加强行政执法“三项制度”落实行政执法工作监督，配合纪检监察部门对监督检查执法现场巡查，确保执法严格规范公正文明。一是全面落实行政执法公示制度。规范事前公示，推进落实行政执法权力事项、权责清单、随机抽查事项清单的信息公开工作。强化事中公示，在执法过程中，主动向行政相关人员及时科普相关法律法规。二是积极推进执法全过程记录制度。坚持“合法、客观、规范”执法全过程记录工作原则，通过文字、音像等记录方式确保实现执法全过程留痕和可回溯管理。我局自2019年成立以来，行政处罚违法违规使用医保基金案件共5起，主要依据《中华人民共和国社会保险法》的相关规定和《医疗保障基金使用监督管理条例》相关规定进行处罚，“持证上岗、亮证执法”，使执法过程规范化、透明化。

（四）不断提升依法决策水平。一是党政主要负责人带头严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，决策议事各个环节都按照规定程序实施，认真执行《重大行政决策程序暂行条例》。二是建立健全重大决策合法性审查机制。涉及“三重一大”事项做到集体讨论、集体研究、集体决定，充分听取法律意见，确保重大决策合法合规。全年举办4期法治专题讲座，突出以案释法，组织观看“庭审视频”“警示教育片”共6次。督促全局领导干部按时完成国家工作人员网上学法考试工作，完成率100%。

（五）持续优化法治化营商环境。瓜州县医保经办服务窗口深化“放管服”改革。一是落实一次性经办制度，实现“一单到底、全程通办”，精简办事材料让“群众跑腿”变为“数据共享”、压缩办理时限打电话就能实现“一次办”。同时开展延时服务，做到办件不完人不休。适时调整作息时间，如到下班时间有百姓办不完事，窗口不休息，自动延时服务，有效地缓解了群众办事难的问题。二是就医报销线上线下一码通用，推广医保电子凭证应用，建立“业务办理不见面，医疗保障不掉线”的经办模式，推行“告知承诺制”和“容缺受理”等服务方式，进一步提高办事群众和企业的获得感和满意度。三是以便民、利民为宗旨，着力改进医保服务水平，提高人民群众的满意度。创新服务模式，在二楼医保大厅配备了自助查询机。群众只需通过身份证、社保卡、医保电子凭证，便可轻松查询个人参保信息、报销信息。极大方便了办事群众的医保业务查询，同时也提高了医保窗口服务效率。

（六）不断夯实法治建设基础。加强法治宣传教育。我局举办并参与了2期法治宣传，活动现场通过悬挂横幅标语、设立宣传点、摆放宣传展板、发放宣传彩页、提供咨询服务等形式，向广大群众宣传《宪法》、新修订《中华人民共和国行政复议法》《甘肃省平安建设条例》《医疗保障基金使用监督管理条例》等有关内容，并向群众宣传网络安全、打击欺诈骗保、反电信诈骗等各类与居民日常生活密切相关的安全防范知识，耐心解答现场群众的疑问。同时我局积极利用医保服务大厅电子屏循环播出标语宣传，在微信公众号、工作交流群、朋友圈等平台进行法律法规的宣传普及工作，进一步达到群众参与学法、懂法、用法的目的。

二、存在问题

（一）法治思维有待进一步加强。部分干部职工学法用法的积极性、主动性不强，运用法治思维和法治方式开展工作的能力尚需进一步提升。

（二）行政执法规范化水平有待进一步提升。法治建设基础还比较薄弱，人员力量不足，法治人才比较匮乏，执法力量薄弱，行政执法能力还需进一步提升。

（三）普法质量有待进一步提高。普法宣传形式单一，普法宣传形式不够新颖、内容不够丰富，运用新媒体手段做好普法宣传力度不够，普法的针对性、时效性、实用性有待进一步提升。

三、下一步工作措施

下一步，我局将继续以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中共中央、国务院和省、市县关于法治政府建设工作要求，紧紧围绕工作重点，进一步采取有效措施，提升法治建设工作水平。重点抓好以下几方面工作：

（一）加强学习培训，提升法治思维。加强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义法治思想的学习培训，进一步健全党组理论学习中心组集体学法制度，持续完善领导干部法治培训制度，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式认识问题、解决问题的能力。

（二）优化法治宣传内容及形式。积极贯彻落实“八五”普法规划和中央、省、市县关于法治宣传教育工作要求，进一步创新法治宣传工作方式，主动作为，多形式扎实开展法治宣传，落实好“谁执法谁普法”普法责任制，形成学法、用法、守法的浓厚氛围，营造良好的法治大环境。