近日，人社部印发《关于深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神的通知》。通知强调，加快推动城乡基本医保整合，努力实现年底前所有省（区、市）出台整合方案，2017年开始建立统一的城乡居民医保制度。

至少20省已明确两保合一，全国已有包括北京、天津、河北、内蒙古、上海、浙江、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、云南、陕西、青海、宁夏、新疆、兵团在内的20省份对建立统一的城乡居民医保制度进行了总体规划部署或已全面实现整合其中，天津、上海、浙江、山东、广东、重庆、宁夏、青海和兵团已全面实现制度整合。河北、湖北、内蒙古、广西、云南等省份明确将从2017年起执行，北京明确2018年1月实现“二合一”两保合一政策落实，将带来各地区的新农合药品目录大幅扩容，这对于药企来说，是极大的利好。

非基药将大量进入基层市场，自从2014年国家卫计委印发了《关于进一步加强基层医疗卫生机构药品配备使用管理工作的意见》后，各省均开始对基层医疗机构用药开始松绑按以往的规定，基层医疗卫生机构只能配备使用基本药物。而自从政策对非基药在基层医疗机构颁发了“通行证”之后，部分在医保和新农合目录中的非基药市场容量将会大大增加，若企业能把握住此政策红利，对于企业的市场来说无疑是锦上添花。

按以往的规定，基层医疗卫生机构只能配备使用基本药物。而自从政策对非基药在基层医疗机构颁发了“通行证”之后，部分在医保和新农合目录中的非基药市场容量将会大大增加，若企业能把握住此政策红利，对于企业的市场来说无疑是锦上添花。如今，人社部发文要求所有省（区、市）在今年年底之前出台两保合一整合方案，将更进一步加大对基层用药开放的力度。

根据地方人社部门提供的数据，城乡医保并轨后，各地医保定点的医疗机构、医保药品的目录，都将明显扩大。