为更好的推进我市国家基本药物制度顺利实施，进一步强化绩效考核，提高资金使用效率，使我市国家基本药物制度工作持之以恒，根据原卫生部9部委《关于印发＜关于建立国家基本药物制度的实施意见＞的通知》（卫药政发(2009)78号）和财政部、国家卫生计生委《关于印发＜基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度补助资金管理办法＞的通知》（财社(2014)139号）文件要求，结合我市实际，特制定国家基本药物制度零差率补助考核与分配办法。

    一、考核对象

    镇（中心）卫生院、街道社区卫生服务中心。

    二、考核内容

    内部管理、药品采购和储备管理、药品价格管理、基药与非基药比例和非处方药管理、病历抗生素合理使用、处方点评制度、两票制等七个方面内容。详见：《关于进一步加强药政工作督导检查方案的通知》（沅卫发(2017)85号）。

    三、考核原则

   （一）公益性原则。国家基本药物实行零差率销售，杜绝各基层医疗机构的医务人员收入与药品收入挂钩。

   （二）绩效分配原则。考核结果与各医疗卫生机构的财政补助、绩效奖励挂钩。

    四、考核办法

   （一）成立考核小组，负责考核工作

    成立由副局长唐辉同志任组长，聂固良、余文达任副组长、黄德新、肖锦玲、邓琳琳等为成员的考核小组。

   （二）考核程序

    1.各基层医疗卫生机构必须在考核小组进行年度考核前，依据《关于进一步加强药政工作督导检查方案的通知》标准进行自评。

    2.考核小组在各基层医疗卫生机构自评的基础上进行现场考核。

   （三）考核形式

    1.查阅资料。包括各基层医疗机构的统计报表，药品购销合同，药品采购计划，工作记录，工作总结等相关文件资料和处方，病案等医疗文书。

    2.现场检查。查看各基层医疗机构药品价格公示和宣传

    情况，药房建设和药品库存情况等。

    3.药品采购“两票制”的落实情况等。

    4.召开座谈会，随机召开基层医疗机构干职工座谈会，听取意见和建议。

    五、考核结果及奖惩办法

   （一）考核结果

    考核结果采取百分制，分为四个等次90分以上（含90分）为”一类",80-89分为”二类",60-79分为“三类",60分以下为“四类”（不合格）。

   （二）奖惩办法

    1.年终目标考核为“一类”等次的，中心卫生院一名予以5万元奖励、二名予以4万元奖励；镇卫生院一名予以4万元奖励、二名予以3万元奖励、三名予以2万元奖励并通报表扬，奖金在扣款中提起。

    2.根据考核结果奖优惩劣。考核结与基药财政补助资金挂钩。对考核结果为,“一类”（中心卫生院设二名医疗机构、镇卫生院设三名医疗机构，按考核结果从高至低分排名）等次的基药财政补助资金全额划拨；对考核结果为“二类”等次的不扣减基药财政补助资金，对考核结果为“三类”等次的扣减基药财政补助资金的5%。对考核结果为“四类”的扣减基药财政补助资金的10%。

沅江市卫生和计划生育局

2018年1月25日